为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，认真开展“两学一做”实践教育活动，推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，进一步增强我校党支部的凝聚力和战斗力，健全和完善党建工作机制，保障党员民主权利，并结合我校工作的实际情况，特制定本校党务公开工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
充分尊重党员主体地位，发展党内民主，畅通党内民主渠道，拓展党内民主途径，丰富党内民主方式，推进党内的民主建设，并借此进一步规范学校的党务工作，不断提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐校园、办人民满意的教育提供坚强有力的组织保障。
二、组织领导
为了切实加强对学校党务公开的领导，经党支部研究决定，成立党务公开领导小组，全面负责部署、组织、协调、指导我校的党务公开工作；成立党务公开监督小组，负责听取和反馈群众意见，负责对本校党务公开工作的监督以及提出改善、调整意见等。
1、党务公开领导小组
组长：楼海凤
组员：张莹、花黎、薛佳妮、黄明
2、党务公开监督小组
组长：张莹
组员：刘佳盈、陈江月
三、党务公开的内容
根据《黄浦区教育党工委关于开展党务公开的实施意见》中提出的“发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导”的原则和围绕我校教育教学发展的中心任务和有利监督的基本要求，在不涉及党和国家秘密的前提下，凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本校党员、师生关注的重大事项和热点问题，都应当最大限度地向全体党员和群众公开。具体公开的内容有：
1、党支部决议、决定及执行情况。学校党支部执行上级党工委决议、决定和工作部署等情况；学校党支部重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。学校党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实情况。
3、党的组织管理情况。学校党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展（包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况）、民主评议、创先争优，党费缴纳、使用和管理，党务工作经费的管理和使用，党内各类先进评比，党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。学校领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
5、干部选拔和管理情况。学校干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度和执行情况。
6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
8、其他应当公开的事项。如学校发展规划，收费情况，学校精神文明创建规划、计划及落实情况及党员、群众认为需要公开、但不涉及党内秘密的其他事项。
四、党务公开的程序
1、制定目录。学校党支部将根据党务公开的内容，结合学校的实际、教育的特点，制定党务公开目录，明确公开的内容、范围、方式和时限等。目录经教育党工委党务公开领导小组审核同意后，按照要求进行公开。
2、实施公开。学校党支部依据目录进行党务公开。如有目录外需要公开的事项，由党支部制定工作方案，上报教育党工委党务公开领导小组审核，经同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围向适应。
3、收集反馈。学校党支部要认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时做出处理或整改，并将结果向党员反馈。
4、归档整理。学校党支部对公开的党务信息资料要及时登记归档，并做好管理利用工作。
学校党支部要按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”等基本要求完善党务公开工作的程序，健全党务公开工作流程。按照“事先公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督”的要求，将党务公开贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施、监督全过程，同时规范党务公开时限，确保党务公开的经常性、动态性、及时性。
五、党务公开的形式、时限
学校党支部根据党务公开的内容和范围，本着“规范实用、及时有效”的原则，针对不同内容，选择适当的公开方式。公开的形式和载体要适应党建区域化、信息化发展方向。
1、党内公开主要以党的有关会议、党员组织生活会、情况通报和校园网中“党建之窗”等形式进行公开；
2、党外公开（向群众公开、向社会公开）主要以校园网中的“校园公示栏”、简报、会议等形式进行公开。
3、设置党务公开意见箱、查询电话进行公开。
4、公开时限：
固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。
六、健全工作保障制度
1、例行公开制度。列入学校党支部党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上级党工委备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由学校党务公开领导小组讨论批准。
2、依申请公开制度。党员按有关规定向党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，学校党支部应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
3、监督检查制度。学校成立党务公开监督小组，有工会主席担任组长，通过聘请党务公开监督员等方式，加强对党务公开工作的监督。
4、工作记实制度。党务公开工作的文件、会议记录、领导批示、公开内容资料、社会监督意见以及处理反馈等资料都要建立台帐，记录翔实，整理归档备查。
5、考核评价制度。把党务公开工作情况作为学校党支部及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容。适时组织党员对党支部党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。
6、收集反馈制度。要及时回应党务公开过程中党员提出的意见和建议，及时进行分类梳理，将处理情况作为党支部向党员报告工作的一部分。完善党务公开上下联动的机制，积极回应、协同解决。
学校党支部要全面落实每年向党员大会报告工作并接受评议制度。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。
七、工作要求
1、精心组织，加强领导。党的基层组织实行党务公开是一项新的实践。学校党支部要把党务公开试点工作列入重要议事日程，切实加强领导，明确责任，统一组织、协调党务公开工作。学校党支部是实行党务公开的责任主体，党支部书记是实行党务公开的第一责任人。
2、整合资源，注重实效。加强宣传教育，提高思想认识，坚持正确舆论导向，发挥典型示范作用，努力营造党务公开的良好氛围。要注重各种资源的整合利用，坚持将党务公开与校务公开结合起来，与党建工作、精神文明建设和民主法制建设等工作结合起来，与本校的实际情况结合起来，做到党务公开与其他各类公开相互促进、协调运转。
3、加强指导，有序推进。要加强调查研究和督促指导，及时解决党务公开试点实践中存在的困难和问题，要按照“探索实践——总结推广——全面实施”的步骤，坚持自上而下的指导与自下而上的探索相结合，分步实施，有序推进，为扎实推进党务公开提供必要的工作条件，有序有效地推进学校党支部的党务公开工作。
中共巨鹿路第一小学支部委员会
2017．9．30
